【经营管理签证 严格化】2025年法律修订指南｜修订内容・影响・过渡措施・更新实务全解析
最后更新日：
【重要】关于经营管理签证的严格化
经营管理签证 法律修订要点（30秒快速理解）
- 实施时间：2025年10月16日施行。已受理案件原则上按旧标准审查，在留期间最多3年为过渡期。
- 主要变化：资本金3,000万日元、必须雇用1名全职员工、日语B2/N2、学历或经营经验、事业计划需专家确认等。
- 影响对象：新申请者立即适用；已持有签证者在更新时将强化对经营实态、公租公课、雇用体系的审核。
- 建议措施：重新制定资金计划、聘用具N2资格的员工・完善社保、确认营业许可、请专家审核事业计划。
自2025/7/10起，更新审查也将严格化，原则上需提交事业活动说明书等材料。
根据【经营管理签证 法律修订】，自2025年10月16日起，新标准将资本金要求从500万日元提高至3,000万日元。同时新增必须雇用全职员工、具备日语B2（JLPT N2）水平及事业计划需专家确认等要求。
此外，自2025年7月起，经营管理签证的更新审查也在实务层面被严格化。
本文将从修订背景、对创业者及企业的影响、过渡措施与更新要点，以及直接影响许可取得的实务应对（资金计划、雇用、合规）等方面，由专家为您详细解读。
1.以往的经营管理签证
“经营・管理签证”是外国人在日本设立公司，以经营者或管理者身份开展业务时取得的在留资格。主要条件如下：
・具备事业所（办公室）
・具备显示事业持续性与稳定性的事业计划书
其中500万日元的资本金标准使许多外国创业者能较容易进入日本市场，对外国初创企业的发展起到了推动作用。
2.【2025/10/16施行】经营管理签证的法律修订（2025年）—要点与实务应对
※以下为对省令与规章修订意图的简化说明，实际运用可能因窗口指示与审查案例而有所不同，具体情况请个别咨询。
1. 主要条件的修订
・公司须至少雇用1名全职员工。对象为日本人・特别永住者・法别表第二（永住者／日本人配偶者等／永住者配偶者等／定住者）。
专家解读： 与旧制度“资本金500万或雇用2名员工”相比，现已明确要求至少1名全职雇员。建议尽早进行招聘、社会保险及劳动保险准备。
・法人：以实缴资本或持股总额计算。个人：以事业所费用、1年人工成本、设备投资等的总投放金额评估。
专家解读： 资金计划应区分自有资金与负债性质与偿还条件。增资时需准备手续与登记的时间顺序凭证。
・申请人或全职员工之一须具备B2以上水平（JLPT N2、BJT 400分、在日20年以上、或日本高等教育毕业等可作为证明）。
专家解读： 建议利用外部证明文件。聘用具N2资格的员工以满足要求也是实际可行的方式。
・需具备相关领域的硕士学历或3年以上经营・管理经验（含创业准备期间）。
专家解读： 建议准备在职证明、纳税记录、公司登记、合同等第三方佐证材料以证明履历的真实性与连续性。
・须由中小企业诊断师、公认会计师或税务师确认（律师・行政书士不在确认者范围内）。
专家解读： 收益模式、雇用与社保费用、资金计划表、许可取得预期等须以数据展现合理性与可实现性。
2. 申请相关注意事项（实务要点）
・住宅兼办公场所原则上不可。需具备与规模相符的正式事业所。
・对永住许可・高度专业职的影响：若不符合新标准，将无法变更或申请部分在留资格。
・长期出国可能导致更新困难。
・更新时将强化对税金、社保、劳动保险履行状况的核查。
・若行业需许可，须提交相关许可文件（有正当理由者可延至下次更新前补交）。
3. 过渡措施（跨施行日的情况）
・在留中的持有者：施行日起3年内可根据预期情况综合判断。
・3年后更新时必须符合新标准（若经营及纳税状况良好且有改善预期，可综合考虑）。
・自“特定活动（51号・未来创造人才）”变更者：施行日前申请按旧标准，施行日后申请按新标准。
4. 旧制度与新制度对比表
经营管理签证 法律修订比较表（2025/10/16施行）
| 项目 | 修订前（概要） | 修订后（2025/10/16〜） |
|---|---|---|
| 资本金等 | 500万日元以上（或雇用2名） | 3,000万日元以上（个人以总投资额评估） |
| 全职员工 | 可替代资本金条件（雇用2名） | 至少1名必需（对象有限制） |
| 日语能力 | 无明确标准 | B2/N2水平：申请人或全职员工 |
| 经历要求 | 部分不明确 | 硕士学历或3年以上经营・管理经验 |
| 事业计划确认 | 非强制 | 须由专家（诊断师/会计师/税务师）确认 |
| 事业所 | 实体要求（住宅兼用可能） | 住宅兼用原则上不可，需符合规模的事业所 |
5.【严格化】审查中的变化（实务检查清单）
2025年修订后的经营管理签证 严格化，不仅看资本金，更转向评估“实际经营实体”。未满足以下条件者，许可与更新难度将上升。
- 资金真实性与资本性：3,000万日元缴纳或投资总额的依据、负债偿还条件、时间顺序凭证。
- 全职1名＋日语B2/N2体制：雇佣合同、社保手续、职务说明、N2等外部证明。
- 事业计划的第三方确认：诊断师/会计师/税务师确认收益模式・KPI・资金计划。
- 事业所的实体性：住宅兼用原则上不可，需具用途・租赁条件・平面图・照片等。
- 公租公课履行：税务・社保・劳动保险缴纳凭证，滞纳时的改进计划。
- 许可与KYC：行业许可文件、银行或支付机构KYC资料。
请同时参考 更新审查严格化 与 经营管理签证 更新指南，确保从初次申请到更新的一贯性设计。
3.修订背景
本次的省令・公告修订并非单纯调整指标金额，而是意在将审查重心转向强调“创业的实体性保障”与“经营的可持续性”。出入境在留管理厅（入管厅）将资本金等的参考值提高至3,000万日元，并新设・明确了雇用全职员工、日语B2（JLPT N2）相当、经营经验或学位、事业计划的专家确认等复合要件。其方针在于抑制形式化设立公司或短期消亡的业务，仅将具有实体经营的案件作为在留对象，体现出对经营管理签证 严格化／法律修订的取向。
背景在于，近年与外国人创业相关的申请不断增加，同时也出现了缺乏实际经营的“名义经营”，以及在业务规模与运营能力不足的情况下入场的情形，导致短期停业或“在留目的化（签证化）”的担忧升高。入管厅发布的修订概要中明确提出，将重视就业创造、纳税、社会保险的适当履行等公共层面的外溢效应，并将日语运用与国内手续的应对能力纳入综合审查范围。
同时，在实务整理层面，亦明确了住宅兼办公原则上不可、以及由外部专家（中小企业诊断师・会计师・税务师）对计划的合理性进行确认等运用，重点审查“在创业前阶段能准备到什么程度”。其目的在于，不仅要求资本，还要推动招聘・社保加入・许可取得・资金周转・KPI等在内的经营体制整备。
媒体报道与专家解读亦将本次严格化定位为向“量到质”的转变。也就是说，虽然入场门槛上升，但有望提升入场后的信用力与业务的持续率。尤其是资本金标准的提升与全职雇用义务，被解读为将创立初期的内部控制与合规体制前置化，对金融机构与交易方的初期授信亦有正面作用。
本次修订所追求的方向（要点）
・筛选“认真度高”的创业者：以资本・人才・语言・治理为前提体制。・确保业务的稳定性与可信度：重视全职雇用・社保・纳税・许可的履行。
・遏制不正利用：为防止名义公司与在留目的化，强制第三方对计划进行确认。
总体而言，本次修订同时提高了“入场前的准备水准”与“入场后的守法与持续性”。对小规模・验证型创业虽较为严苛，但对能满足要件的创业者而言，在初期授信・招聘・许可取得・与地方政府的协作等方面更具优势。实务关键在于，需于申报前落实资金与人力规划、由专家确认事业计划的合理性，以及社保・税务的履行体制。
4.对外国创业者的影响
本次修订并非仅仅意味着“入境管理门槛提高”。其内容在资本・人才・治理・合规四个方面，重新要求业务的“地基”。
结果上，入场数量将减少，但入场后的业务持续性与信用力更易得到提升。以下将从实务现场的具体变化，解读其优劣影响。
优势：更高质量的入场与信用力提升
1.优化营商环境，竞争质量提升
资本金3,000万日元、全职雇用、日语B2相当等新要件，将抑制“先设公司再说”的名义创业。由此，市场将逐步转向以具备实体计划与履行能力的创业者为主，竞争也从价格转向品质・服务・运营力。
对认真准备的创业者而言，这反而是差异化的顺风。
2.更易获得交易方与金融机构的正面评价
资本金是交易启动审查、开户、授信判断的首要指标。3,000万日元在日本中小企业设立规模中并不逊色，因此更易通过发包方、房东（办公租赁）、支付机构、租赁公司的初期审查。
结果是支付与融资的瓶颈减少，起步速度提升。
3.组织运营“范式”更早成形
全职雇用、社会保险・劳动保险的适用、税・社保履行核查、事业计划的专家确认……这些都是在日本正常运营公司迟早要具备的基础体力。
随着要件化，内部控制・记录管理・合规水准在创立阶段即可提升，对后续融资・补助金申请・审计应对也有正面影响。
4.人力配置与客户沟通改善
因要求申请者或全职员工具备日语B2（如JLPT N2）相当，企业在招聘时即需构筑能处理日常商谈・合同・对政府部门应对的体制。这将稳定投诉处理与对公手续响应，改善口碑与复购率。
劣势：入场壁垒陡增与过渡期的不确定性
1.筹资压力与人力成本上升
3,000万日元的资本（或总投放）与全职雇用的维持，会在早期提高资金消耗（Burn）。
对小型业务（如单店餐饮、个人咨询、跨境电商的极简运营等）而言，这将成为过高的初期投入，黑字化前的资金周转风险显著。若以资本性较弱的借入硬性补足，偿还压力可能导致流动资金枯竭。
2.“验证型”创业的灵活性下降
旧制度下可以小规模启动、快速学习。修订后需“全套起步”，验证成本上升，撤退损失亦易扩大，从而可能增强先在他国验证的动机。
3.既有持证者的更新风险与运用待确定领域
已以“资本金500万日元”取得签证者关注点在于更新要求的范围与深度。虽有过渡措施与综合判断，但将更重视经营实态・公租公课履行・雇用体制；对“公司在、经营薄”的情况趋严。在细则与窗口实务未完全固化前，个案不确定性难以避免。
本次修订旨在在压缩入场数量的同时提升存续率与信用力。对希望小规模起步者较为严格，但对能整备资本与体制的创业者，在初期审查・融资・招聘・信任建立方面存在明确回报。关键在于：
・以“人员＋机制”满足要件的体制设计
・由第三方确认计划的妥当性
・面向更新的合规化运营
若能及早夯实以上四点，在日本市场的起步完全可期。必要时，我们可基于业务内容・资金结构・用工计划，为您提出满足要件的最短路径方案。
5.实务注意点（法律修订后的实务应对）
本次经营管理签证 法律修订并非止于资本金标准上调，而是将审查比重转向体制整备・守法运营・说明责任。以下结合最新运用趋势与专家观点，整理出实务中易踩坑的要点。
1. 事业计划书的精细化（专家确认的实务）
需由中小企业诊断师・公认会计师・税务师之一进行计划确认。审查关注的不只是收支预测，而是假设→依据→数值→KPI→现金流→执行体制的一致性。以下为常见缺陷点：
・成本假设：工资总额・社保・租金・许可证费用・广告费的合理性
・资金周转表：至少12〜24个月的月度现金流（可视化营运资金低谷）
・KPI设计：商谈数→成交率→平均客单→回款周期的定量指标
・许可前提：餐饮／古物／旅行业等开业所需的行政许可取得计划
专家评论： 计划确认人关注“可达成性”与“可持续性”。客户访谈记录、报价・LOI（意向书）、代理分销协议草案等第三方材料将显著提升通过率。
2. 雇用要件的应对（全职1名＋日语B2/N2）
至少雇用1名全职员工为硬性要求；同时申请者或全职员工须具日语B2（JLPT N2相当），因此同步满足招聘与语言要件是关键。请同时备妥录用通知、劳动合同（起始日・雇用形态・社保加入计划）、招聘启事・筛选记录等。
・薪酬水准：与职务・工作量的相当性（除最低工资外，可参考行业中位数）
・N2要件：外部证书／国内高等教育修了／长期在留等替代要件的可否
专家评论： 将N2人员配置于后台，负责对政府机关・金融・不动产・交易方的对外沟通，通常更受认可。
3. 学历・经营经验的证明（实在性・连续性的举证）
以硕士相当以上或3年以上经营・管理经验为基准。审查重视履历的一体性与连续性，宜成套突合提交：
・经营实务：公司登记簿・股东名册・董事会记录・纳税证明（法人・个人）・渠道合同・开票／回款记录
・在职实绩：在职证明、职位说明、绩效・人事记录、薪酬台账、社保参保记录
专家评论： 仅有“职称”的证明较弱；若能提供决策权・预算责任・人员管理的证据，可信度更高。
4. 事业所（办公室）要件与KYC（身份核验）的应对
住宅兼办公原则上不可。需从契约形态（是否可转租、短期解约条款）、用途、通信・安防、来客动线等方面证明“具有实体经营空间”。同时，银行开户与支付机构的KYC会核查代表者在留・纳税・反社、资金来源与最終受益人（UBO）。
・KYC：资本金来源（海外汇款明细、出资人资产・所得凭证）、UBO结构图、交易目的说明
专家评论： 开户与入管审查关注点高度重合。以同一套资料（活页夹）兼顾两端最为高效。
5. 3,000万日元资本的设计（增资・借款・留存的处理）
并非“存入现金即可”，而是关注资本性与偿还条件。来自亲属・关联公司的资金需明确赠与・借贷・出资的区分，并齐备缴款期限・手续・登记的时间顺序凭证。个人经营型需以事业所落实、1年人件费、设备投资、营运资金等总投放额证明合理性。
・负债：明确（劣后・期限・无担保・无息／利率）等条件；通过契约条款提升资本性
专家评论： 以“短期借入临时做大余额”的设计有风险。原则上以资本性更高的资金进行增资。
6. 许可・合规（面向更新审查）
需在开始阶段即取得许可的行业（餐饮・旅行・古物・人力・建筑・不动产・医疗等），建议在申报前展示与主管机关的沟通记录、申请书草案、设备要件整备状况，以稳定评价。此外，公租公课（税・社保・劳动保险）的履行是更新的重要因素。若存在滞纳，请书面化纳付计划与改进措施。
小结： 在法律修订后的经营管理签证中，资本・人才・语言・治理・公租公课・许可需在“申报前”即到位，方为成功捷径。我们可结合个别情况（业务模式、资金结构、在留履历）提供最优资料方案，欢迎在准备阶段即与我们沟通。
6.关于经营管理签证的更新
本次修订不仅影响新规取得要件，也对已持有经营管理签证的外国人的更新申请产生重大影响。尤其需注意，自2025年7月10日起，更新审查趋于严格化。
1.【修订后】对已持经营管理签证者的过渡措施
在2025年10月16日施行的新制度下，对已持经营管理签证者设置了为期三年的过渡措施。
■ 过渡措施
施行日前受理的申请原则上适用旧标准。对已以“经营・管理”在留者的更新，在施行后三年内（～2028/10/16）提出的申请，即便尚未满足新标准，亦可结合经营状况与达成预期等进行个别判断。
但三年期满后的更新则必须符合新标准。
因此，目前持有“经营・管理”在留资格者，或在修订前已申请在留资格认定证明并计划入境者，自施行后三年（即2028年10月16日）以后的在留期间更新，均需满足修订后的基准。
另外，自2025年10月16日施行之日起，若不满足修订后的“经营・管理”许可基准，将不被认可以下事项：
● 持“经营・管理”在留资格者的永住许可
2.自2025年7月10日起，更新审查的严格化
关于经营管理签证的更新，自新制度施行前的2025年7月10日起，更新时已必须提交以下文件，更新审查趋于严格化。
・若与上一次在留申请时相比发生变更，则需提交变更理由的说明
此举系为确认是否实际以经营者身份开展活动，而非仅形式上维持公司的存续。
过去只提交登记簿或决算文件即可相对顺利更新的案例较多。但修订后，将更细致核查：
・经营者本人的参与度（是否实质性地进行经营）
因此，仅形式维持公司的情形，更新将更易被否。
日本签证事务所ACROSEED自2025年7月10日以来，亦能稳定取得经营管理签证更新的许可。若您对经营管理签证的更新存有疑虑，也请参阅以下内容。
经营管理签证 法律修订后的更新指南
介绍为在经营管理签证更新中取得三年在留所需的要点、许可/不许可的典型案例、所需文件等。
7.经营管理签证的法律修订Q&A
相关页面：
经营管理签证 更新的严格化与所需文件
经营管理签证 不许可・严格化的对策
8.经营管理签证2025年法律修订要点总结
据推计，在日本以经营・管理签证在留的外国人约为4万1,600人规模，但在设立时即资本金达3,000万日元以上的企业仅占一部分。本次省令修订（自2025/10/16施行）在大幅上调资本金基准的同时，新增并强化了至少1名全职雇用、具备日语B2（JLPT N2相当）的体制、事业计划的专家确认等要求，审查导向转为要求具备实体经营。因此，短期内新进入者预计减少，入场门槛将明显提高。
另一方面，对能满足要件的创业者而言，信用审查・开户・办公租赁・进货授信等初期关卡更易通过，来自金融机构与交易方的评价（信用力）将得到提升。由于在创立初期即以人事・劳务・社保・税务・许可等治理为前提，亦有助于构筑具持续性与可复制性的经营基础。这正是政策由“量”转向“质”的体现。
但须注意，3,000万日元的资本设计与全职雇用的维持，对倾向“小步快跑”的群体而言负担较重，带来不易以验证型（精益）模式起步的副作用。对资金来源与资本性、办公场所的经营实态、以及KYC（身份核验）等在金融・不动产・入管间共通的论点，需要以一致的资料体系加以说明。此外，自2025/7/10起更新审查也趋于严格化，将更细致核查活动实态、公租公课（税・社保等）的履行、以及管理层的实际参与度。
对既有在留者，虽设有最长3年的过渡措施，在此期间即便未完全满足新基准亦可基于经营状况与达成见通作综合判断；但三年期满后的更新原则上须符合新基准。因此，围绕增资时间表、N2相当人才的配置、许可取得的预期、专家确认的准备等，实施“以更新为目标的前置应对”至关重要。
总之，本次修订以“压缩入场数量”为代价，换取“定着率・信用力・雇用质量”的提升。短期内外国创业者数或将下降，但符合要件进入的企业其业务规模与持续性将更强，预计将提升对日本经济的实质贡献度。在持续关注后续运用指针与审查实务更新的同时，尽早夯实资本计划・雇用体制・事业计划（专家确认）三大要点，是走向成功的捷径。于准备阶段即与专业人士沟通，可为个案提供最短路径与风险降低方案。
出处・参考（一次信息）
Google Reviews
从1986年开业以来，支持因为入境日本或非法滞留而烦恼的客户提供了近40年的出入境在留管理厅的各种手续。
可以使用电话咨询、电子邮件咨询、在线咨询、来公司咨询。
同时，能英语或中文对应。
