2026年10月1日《永住许可指南》修订｜原则上自2027年4月起适用
2026年10月1日，日本出入国在留管理厅修订了《永住许可指南》。“定住者”连续居留5年以上的永住申请特例继续保留，新指南原则上适用于2027年4月1日以后提出的申请。对于2026年4月1日至2027年3月31日期间提出的申请，原则上仍按照此前的指南审查，但收入等部分审查项目适用修订后的规定。
查看2027年日本永住新规及过渡措施定住者申请日本永住：条件、所需材料、费用与审查时间【2026年最新版】
最后更新日： 监修：行政书士 佐野诚
持有“定住者”在留资格的人士，原则上需要以“定住者”身份在日本连续居留5年以上，并满足品行、独立生计、税金・年金・医疗保险等永住许可条件，才可以申请日本永住。日本出入国在留管理厅于2026年10月1日修订了《永住许可指南》，新指南原则上适用于2027年4月1日以后提出的申请；部分收入相关审查项目另有适用时间和过渡措施。本页从“定住者”持有人的角度，说明申请永住所需的居留年限、审查条件、所需材料、费用、审查时间以及新指南实施后的注意事项。
1. 哪些人属于“定住者”在留资格
“定住者”（日文：定住者）是法务大臣考虑特别理由后，指定一定在留期间并允许外国人在日本居住的一种在留资格。与工作类在留资格不同，其活动内容原则上不限定于特定职业。
日本出入国在留管理厅列举的代表性情况包括：
- 日系三世
- 中国残留邦人等
- 第三国定居难民
- 其他因个别情况被认可为“定住者”的人士
实务中，也存在与日本人配偶离婚或丧偶后，根据个别情况获准变更为定住者的案例。由于取得定住者资格的原因因人而异，申请永住时整理此前的在留经过十分重要。
另外，日系四世也存在以“特定活动”在留资格接收的制度。并非仅因属于日系四世就当然取得“定住者”资格。
2. 定住者与永住者的区别
| 项目 | 定住者 | 永住者 |
|---|---|---|
| 在留期间 | 5年、3年、1年、6个月等 | 无期限 |
| 工作・活动 | 原则上无就业限制 | 原则上无就业限制 |
| 在留期间更新 | 需要 | 不需要 |
| 在留卡 | 根据在留期间更新 | 仍需办理在留卡有效期更新 |
| 再入国 | 需遵守再入国许可制度 | 永住者也需遵守再入国许可制度 |
两者最大的区别是：永住者没有在留期间限制，因此无需办理在留期间更新许可。
定住者和永住者都属于基于身份或地位的在留资格，原则上对工作内容没有限制。但定住者有明确的在留期间，因此必须在到期前办理更新。
取得永住者资格后，在留期间变为无期限，但在留卡本身仍有有效期，因此仍需办理在留卡有效期更新。
此外，永住者出境时也并非无需办理再入国手续。出境前仍应确认“视同再入国许可”或“再入国许可”的适用条件。
3. 定住者申请日本永住的条件
申请永住时，不仅要满足“以定住者身份居留5年以上”的年限要求，还必须符合永住许可在法律及现行指南中的其他条件。
1. 以“定住者”身份连续在日本居留5年以上
永住许可原则上要求申请人在日本连续居留10年以上，但“定住者”适用居留年限特例。
对于定住者，以“定住者”在留资格在日本连续居留5年以上，是适用于原则10年居留要求的特例条件。
因此，不能简单按照“日本人配偶等3年＋定住者2年＝定住者5年”的方式合计并认定满足该特例。根据此前的在留资格及身份关系，有时可能适用其他特例，需要逐案确认。
此外，原则上还需要持有当前在留资格的最长在留期间。2027年3月31日以前提出的永住许可申请，即使申请人持有“3年”在留期间，也按满足“最长在留期间”要求处理。对于2027年4月1日以后提出的申请，如果申请人在2027年3月31日时已经持有“3年”在留期间，且属于2027年4月1日以后提出的首次永住许可申请，并在该“3年”在留期限届满前获得处理结果，则仍可按持有“最长期限”处理。
2. 永住许可的3项基本条件
根据永住许可的基本条件，主要从以下三方面判断永住许可：
| 条件 | 主要内容 |
|---|---|
| 品行良好条件 | 遵守法律，在日常生活中作为社会成员保持不会受到社会非难的生活状态 |
| 独立生计条件 | 从资产、技能等情况看，未来能够维持稳定生活 |
| 符合日本国利益 | 综合居留年限、公共义务履行、当前在留期间等因素，认定其永久居留符合日本国利益 |
3. 收入、资产与独立生计条件
现行制度并没有规定“年收入必须达到300万日元以上”等统一最低年收入标准。
入管会根据申请人的资产、技能等，判断其是否不会成为公共负担，以及未来是否能够维持稳定生活。除收入外，还会结合家庭构成、扶养人数、就业状况、资产等综合判断。
因此，“单身300万日元”“有家属400～500万日元”等金额不能作为日本出入国在留管理厅的官方标准。个案中应根据收入变化及家庭情况准备相应说明材料。
2026年10月1日修订后的《永住许可指南》进一步明确了收入审查的考虑方式。审查时会结合申请人所属家庭的人数、家庭收入及其持续性等情况进行综合判断，并参考与相同家庭人数的日本人家庭平均收入之间的关系。因此，不能仅以“年收入是否达到300万日元”判断定住者是否符合永住条件。
个体经营者或有事业所得的人，根据情况可能需要补充报税资料、决算资料、经营业绩、交易资料及存款资料等。
如果依赖生活保护等公共扶助，则需要结合独立生计条件谨慎判断，不能一概认为“只要有资产就一定没有问题”。
4. 税金、年金、健康保险：按期履行非常重要
永住申请中，适当履行纳税、公共年金、公共医疗保险费以及入管法规定的申报等公共义务十分重要。
针对定住者的永住申请材料，居民税主要要求最近5年的相关资料，年金和医疗保险则主要要求最近2年的缴纳资料。
尤其需要注意的是，不仅要在申请时不存在欠缴，还要确认是否在原定缴纳期限内完成缴纳。即使申请前补缴完毕，过去逾期缴纳的事实也不会因此消失。
永住申请时对税金、年金及社会保险缴纳情况的审查，与取得永住后可能适用的“永住者”在留资格取消制度属于不同制度。
5. 关于2026年10月1日修订的《永住许可指南》
2026年10月1日，日本出入国在留管理厅正式修订了《永住许可指南》。新指南原则上适用于2027年4月1日以后提出的永住许可申请，“定住者”连续居留5年以上的永住申请特例继续保留。
新指南进一步明确了收入与生活稳定性、长期离境、日语能力、在留期间等审查时的考虑因素。对于2026年4月1日至2027年3月31日期间提出的申请，原则上仍按照此前的指南审查，但收入等部分审查项目适用修订后的规定。
因此，判断定住者申请永住时适用哪些标准，需要结合实际申请日期及申请人的具体情况进行确认。
6. 定住者永住申请条件自我诊断
考虑申请永住时，除了居留年限，还应确认品行、收入和资产、公共义务履行情况以及当前在留期间等。
本测试可从居留年限、品行、收入、纳税、社会保险、家庭构成等方面简单整理目前状况。诊断结果不代表或保证永住许可结果，仅供申请准备参考。
4. 定住者申请日本永住所需材料
所需材料应以日本出入国在留管理厅公布的“永住许可申请2（定住者）”为基准准备。根据申请人的职业、家庭构成、纳税方式和社会保险加入情况等，可能需要追加材料。
主要材料包括：
- 永住许可申请书
- 照片
- 理由书
- 证明身份关系的材料
- 包括申请人在内的全家住民票
- 职业证明材料
- 以最近5年为中心的居民税课税・纳税资料
- 以最近2年为中心的公共年金・公共医疗保险费缴纳资料
- 资产证明资料
- 身元保证书及身元保证人相关资料
- 了解书
- 其他用于说明个别情况的必要资料
所需材料种类及对象期间可能调整。提交申请前请务必确认日本出入国在留管理厅的最新页面。
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根据取得定住者资格的经过、工作形式、扶养家属及税金・年金缴纳情况，可能需要追加材料。日本签证事务所ACROSEED可根据您的具体情况说明准备方法。
中文邮件咨询 03-6905-6371
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5. 从定住者到取得永住：申请流程、申请地点、费用与审查时间
1. 从定住者到取得永住的流程
永住许可申请原则上向申请人居住地管辖的地方出入国在留管理机关提出。永住申请与当前在留资格的更新属于不同手续。
1
- 确认当前是否符合条件
- 确认作为定住者的居留年限、在留期间、收入和资产、税金・年金・健康保险以及过去的在留情况。
2
- 收集所需材料
- 以入管厅公布的材料清单为基础，准备住民票、课税・纳税资料、年金和健康保险资料、职业及收入资料等。
3
- 制作申请书、理由书等
- 整理此前的在留经过和生活状况，并根据需要准备说明个别情况的补充资料。
4
- 向地方出入国在留管理机关提交申请
- 向居住地管辖的地方出入国在留管理机关申请永住。也可以通过具有申请取次资格的行政书士等办理。
5
- 审查及补充材料
- 审查中可能被要求追加材料。永住申请不会自动延长当前在留期间，如在审查中到期，需要另行办理在留期间更新许可申请。
6
- 获得许可后的手续
- 获批后缴纳规定手续费并领取新的在留卡。成为永住者后无需更新在留期间，但仍需更新在留卡有效期。
2. 日本永住许可申请手续费
日本永住许可申请的政府手续费将进行调整，自2026年10月1日起受理的申请，手续费为200,000日元。该手续费并非在提交申请时缴纳，而是在永住许可获批时支付。
此次调整中，适用哪一档手续费，是根据申请受理日来判断的，而不是根据获得许可的日期。因此，2026年9月30日以前已经受理的永住许可申请，即使在10月1日以后获得许可，仍适用调整前的10,000日元手续费。2026年10月1日以后受理的申请，则在获得许可时适用新的200,000日元手续费。
日本人、永住者或特别永住者的配偶者或子女等符合规定身份关系的部分申请人可适用手续费减额制度；仅持有“定住者”在留资格本身并不当然属于减额对象，实际适用金额需要根据申请人的情况确认。
对于计划从定住者签证申请日本永住的人士，由于申请受理时间不同，政府手续费会有较大差异，因此建议在确认所需在留年限和材料准备情况的同时，也提前规划永住申请的时间安排。
3. 永住申请审查时间
日本出入国在留管理厅公布的标准处理期间为4个月至6个月。
但标准处理期间并不保证实际审查一定在该时间内结束。根据受理机关的繁忙程度、申请内容及是否需要追加资料，实际审查可能更长。
日本出入国在留管理厅每月公布实际在留审查处理期间，建议在申请时确认最新数据。
6. 定住者申请日本永住常见问题
持有定住者在留资格，什么时候可以申请永住？
原则上，以“定住者”在留资格在日本连续居留5年以上，是适用于定住者的居留年限特例。
除此之外，还需要满足品行、独立生计、公共义务履行、当前在留期间等永住许可条件。并非居留满5年就会自动获批。
收入较低，也可以申请永住吗？
日本出入国在留管理厅并没有规定“定住者申请永住必须达到年收入300万日元”这一统一最低标准。2026年10月1日修订后的《永住许可指南》进一步明确，收入审查会结合家庭人数、家庭收入及其持续性等情况进行综合判断，并参考与相同家庭人数的日本人家庭平均收入之间的关系。
工作经历较短或换工作次数较多，也可以申请永住吗？
不会仅因换工作次数多就一律无法申请。但是，就业情况和收入变化会作为判断当前及未来生活稳定性的因素。
如果刚刚换工作或收入变化较大，建议整理雇佣合同、在职证明、收入资料等，以说明目前的生活基础。
税金、年金存在未缴或迟缴，会影响永住申请吗？
会有影响的可能。不仅是欠缴，超过规定期限后才缴纳也可能影响审查。
定住者申请永住时，居民税主要确认最近5年，年金和医疗保险主要确认最近2年的资料。即使申请时已经缴清，如果过去没有在规定期限内缴纳，也可能被消极评价。
可以和家人一起申请永住吗？
家人可以在同一时期分别提出永住许可申请，但每位申请人都需要分别确认是否满足永住许可条件。
家属不会自动按照主要申请人的条件获批。配偶和子女根据其身份关系及在留经历，有时可能适用其他特例，需要分别确认。
长期或频繁出境会影响永住申请吗？
可能会影响。根据2026年10月1日修订后的《永住许可指南》，在没有合理理由的情况下，过去10年内单次离开日本达到6个月以上，或者累计离开日本达到2年6个月以上，原则上会成为消极考虑因素。具体仍需结合离境理由等个别情况判断。
现在的在留期间是3年，也可以申请永住吗？
2027年3月31日以前提出的永住许可申请，在留期间为3年也按满足“最长在留期间”要求处理。对于2027年4月1日以后提出的申请，如果申请人在2027年3月31日时已经持有3年在留期间，且属于2027年4月1日以后提出的首次永住许可申请，并在该3年在留期限届满前获得处理结果，则仍可按持有“最长期限”处理。
永住审查期间，定住者的在留期限到期怎么办？
需要另行办理定住者的在留期间更新许可申请。
提交永住许可申请不会自动延长当前在留期间。如永住审查期间在留期限到期，请按通常方式办理更新。
日本永住许可申请的手续费是多少？
2026年10月1日起受理的永住许可申请，获得许可时的手续费原则上为200,000日元。2026年9月30日以前受理的申请仍适用此前的10,000日元手续费。日本人、永住者或特别永住者的配偶者或子女等符合规定身份关系的部分申请人另有手续费减额制度；仅持有“定住者”在留资格本身并不当然属于减额对象，因此实际适用金额需要根据申请受理日及申请人的情况确认。
B1日语能力已经是永住申请必备条件吗？
2026年10月1日修订后的《永住许可指南》将日语能力作为永住审查中的考虑项目之一，原则上以B1相当以上作为一个确认标准。新指南原则上适用于2027年4月1日以后提出的申请，但这并不意味着所有定住者都必须先通过某一项B1考试才能提出永住申请，具体适用情况需要根据指南规定及申请人的情况确认。
2027年4月起，永住资格取消制度会如何变化？
从2027年4月1日起，故意不履行税金、社会保险费等公租公课义务的特定情形，可能涉及“永住者”在留资格取消制度。但是，存在欠缴并不意味着永住资格会自动或立即被取消，疾病、失业等不得已情况以及个别事实关系也会被考虑。
从定住者申请永住和申请日本归化有什么区别？
永住许可是在保留现有国籍的情况下取得日本“永住者”在留资格；归化则是取得日本国籍。
两者的条件、审查机关以及取得后的法律地位不同，应结合今后的生活规划、国籍及家庭情况进行选择。
2026年10月1日修订的新《永住许可指南》，什么时候开始适用于定住者的永住申请？
新《永住许可指南》原则上适用于2027年4月1日以后提出的永住许可申请。对于2026年4月1日至2027年3月31日期间提出的申请，原则上仍按照此前的指南审查，但收入等部分审查项目适用修订后的规定。因此，需要根据实际申请日期确认适用的审查标准和过渡措施。
7. 已取得日本永住权的客户心声
以下为ACROSEED实际办理的日本永住申请案例，其中第一例为从配偶者签证变更为“定住者”后取得永住许可的案例。其余案例展示了不同在留经历下取得永住许可的实际情况。个别案例的结果并不代表其他申请也会获得相同结果。
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VOL.112 R先生／女士（中国） |
| 【持续支持案例】从配偶者签证到定住者，再到永住权 |
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客户（摘自 Google 评论） |
| 【持续支持案例】 旅游签证 → 就劳签证 → 配偶者签证 → 永住签证 |
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客户（摘自 Google 评论） |
| 【持续支持案例】 上陆特别许可 → 日本人配偶者签证 → 永住签证 |
8. 定住者永住签证申请代办服务介绍
1. 服务概要
本服务面向持有定住者签证、希望通过申请永住许可（永住权）在日本建立更加稳定生活基础的人士。
日本签证事务所ACROSEED根据永住审查项目，如收入稳定、纳税记录、社会保险加入、家庭扶养关系等，提供申请材料及说明资料的整理与申请手续支持。
定住者通常在以下情况下考虑申请永住签证：
- 在日本连续居留5年以上的定住者
- 希望与家人（配偶・子女）一起实现生活稳定、解除签证更新不安者
- 持续就业、收入稳定、纳税与社保状况良好者
- 因结婚、育儿、护理等长期在日本建立生活基础者
虽然定住者的活动范围较为自由，但永住审查中会重点确认生活经济稳定与品行良好。 因此，准确准备入管局要求的说明资料与证明文件非常重要。
日本签证事务所ACROSEED拥有熟悉永住审查要点的行政书士团队，将为您提供从申请到获批的一站式专业支持。
2. 服务内容
- 根据永住审查项目提供申请材料及说明资料的整理与制作建议
- 代理向入管局提交申请，并支持获批后的手续费缴纳及在留卡领取手续
- 可同时申请再入国许可（根据需要）
- 审查期间的进度确认与追加资料对应
- 如被拒，将根据具体情况评估再次申请方案，并另行说明是否受理及相关费用
3. 委托 ACROSEED 的优势
定住者申请日本永住时，不仅需要确认以“定住者”身份居留的年限，还需要结合申请人取得定住者资格的经过、收入、税金・年金・社会保险及在留情况等进行确认。ACROSEED办理外国人在留资格及永住许可相关手续，可根据申请人的实际情况整理申请条件和所需资料。
ACROSEED公开了实际接受签证及在留手续支援的客户案例。申请人的在留资格、在日经历及个别情况各不相同，因此这些案例仅用于了解实际支援内容，并不代表其他申请可以获得相同结果。可参阅ACROSEED的永住许可实际案例。
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监修者
佐野 诚｜日本行政书士
日本签证事务所ACROSEED 代表合伙人
日本行政书士会联合会
（登记号第01080685号）
东京都行政书士会
（会员号第4568号）
本页涉及的“定住者”在留资格、日本永住许可及相关入管手续，属于佐野诚行政书士长期从事的外国人在留资格相关业务领域。
专注于日本入管法务及在留资格申请
佐野诚于1998年加入ACROSEED，2001年注册成为行政书士，
2006年就任代表合伙人。长期从事外国人在日本的在留资格申请、
签证相关手续，以及企业雇用外国人才相关的入管法务与支援业务。本文中的永住申请条件、制度变化及申请实务说明，以日本出入国在留管理厅等官方公开信息为基础进行确认。
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从1986年开业以来，支持因为入境日本或非法滞留而烦恼的客户提供了近40年的出入境在留管理厅的各种手续。
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